En ce qui concerne Luiswishi, les consultants de Crisis Group n’ont pas pu identifier de point de contact à la mine ou un bureau de la société exploitante à Lubumbashi. It was also exacerbated by poor harvests, partly caused by farmers’ displacement and crop failures caused by the El Niño. The Congolese side of the railroad is not operational. They often live in a squalor outside urban centres that contrasts with the continuous stream of trucks carrying valuable minerals.
The meeting, convened by Tshisekedi, led to creation of the “Rassemblement”, led by Tshisekedi, in close partnership with Katebe Katoto. Voir également « RDC : un monopole d’État pour le cobalt artisanal », RFI, 6 février 2020. On 14 July 2015, the president signed decrees adapting the national police and immigration command structures to reflect the new provinces. Crisis Group / JL-C / KO. “Mgr. Le 17 septembre 2015, sept partis politiques, dont un nombre significatif de formations katangaises, évincés préalablement de la majorité présidentielle (« la majorité »), alliance de partis politiques en soutien du président, forment le Groupe des sept partis politiques (G7) et rejoignent l’opposition. Elles devraient donc adapter les normes officielles de façon à reconnaître que les sociétés minières industrielles peuvent nuire aux efforts déployés en faveur du développement local et accentuer le risque de violence, si elles n’adoptent pas des politiques qui tiennent compte des besoins des mineurs artisanaux et des communautés qui les abritent. [fn]Gauthier de Villers, Histoire du politique au Congo-Kinshasa, Les concepts à l’épreuve (Louvain-la-Neuve, 2016); Crisis Group Report, Congo, op. Les ministres Sele et Kwete sont respectivement originaires des provinces du Sud-Ubangi et du Kasaï. [fn]“Congo-K: les mines au cœur des réseaux ethniques”, Africa Mining Intelligence, 26 July 2013; “Ivanhoe rides into the elections”, Africa Confidential, 10 July 2015; “Défis de transparence, de la qualité et du respect des droits humains dans la réalisation des infrastructures du projet Sicomines à Kinshasa”, African Association for the Defence of Human Rights (ASADHO), November 2014. Crisis Group interview, Congolese opposition legislator, Kinshasa, June 2015; “Kinshasa: l’ex député Vano Kiboko condamné à 3 ans de prison”, Radio Okapi, 16 September 2015. There is also concern about the mining industry’s environmental and health impact. The Congo’s fragile institutions are under great strain. Entretiens de Crisis Group, diplomates, membres de la mission de l’ONU et fonctionnaires du gouvernement, Kinshasa, février 2020 ; entretiens téléphoniques de Crisis Group, diplomates, ancien membre de l’armée et membre du cercle restreint des proches de Tshisekedi, avril et mai 2020.
Sur chacun des trois sites miniers évoqués ci-dessus, l’absence de zones d’exploitation artisanale dans la région met les mineurs artisanaux en concurrence directe avec les mineurs industriels. cit., p. 4. “Lundin gets bid extension on Freeport Congo mine stake”, Reuters, 19 July 2016.Hide Footnote, The Africa Progress Panel and Global Witness reported under-valued, secretive Gécamines sales of mining assets to foreign investors around the 2011 election. The only major candidate linked to the opposition allowed to stand in Katanga was Christian Mwando Nsimba in Tanganyika. The provinces are expected to financially support local government structures (decentralised territorial entities, ETDs).Hide Footnote  As noted, the constitution permits provinces to levy taxes, and its Article 175 provides, in a process called “retrocession”, that they should receive 40 per cent of locally raised national revenues. Résultat : en juillet, le Katanga est scindé en quatre. « Congo gold mine innovates to solve illegal mining dilemma », Reuters, 16 décembre 2016. L’exploitation minière artisanale autour de Luiswishi est une activité saisonnière qui a lieu pendant la basse saison agricole, et les mineurs n’en dépendent que partiellement pour leur subsistance.

Even in the mining belt, large investments and growth have not translated into significant formal employment. [fn]Crisis Group interviews, Katangan elites, Lubumbashi, May-June 2015. 754, 29 September 2015.Hide Footnote  Katangans remain prominent in the presidential cabinet, including Théodore Mugalu, the influential chief of staff at the presidency. Crisis Group interview, Kinshasa-based diplomat, Kinshasa, March 2016.

Par ailleurs, le profil des mineurs artisanaux à Luiswishi diffère de celui qui prévaut à TFM. Gécamines owns the sites. This huge mining investment is reportedly on the brink of being sold to Chinese investors, a sign of China’s ongoing interest in Congo’s minerals, despite the global economic slowdown, which is likely to have geopolitical ramifications. Crisis Group interview, UNAFEC politician, Lubumbashi, June 2015. An often-heard criticism is “we have been forgotten”. [fn]Entretiens de Crisis Group, représentants locaux de la société civile, mineurs artisanaux, Fungurume, septembre 2019.Hide Footnote  Ceci a mené à plus de vingt ans de tensions et à des violences intermittentes entre les mineurs artisanaux, l’armée et la police des mines. A more empowered audit office, with better civil society monitoring of financial flows, could help defuse province-centre tensions. Des habitants du Haut-Katanga, rencontrés par Crisis Group à Lubumbashi en février 2017, ont exprimé leur crainte que Gédéon soit utilisé par les autorités pour remobiliser ses milices si la situation sécuritaire venait à se détériorer dans le Katanga. En 2019, par exemple, un accident a tué 43 mineurs artisanaux – dont des enfants – qui empiétaient sur un site industriel congolais. Durant les huit jours de... Vind hoogwaardige nieuwsfoto's in een hoge resolutie op Getty Images Société Civile du Tanganika (SOCITANG), memorandum, 17 November 2012; Crisis Group interviews, political party and civil society representatives, Lubumbashi, May-June 2015.Hide Footnote, Kolwezi, the country’s richest mining area, is one of only five districts (of 26 before the 2006 constitution) not to have become a province. La sous-traitance leur permet généralement de facturer aux entreprises des prix plus élevés pour le minerai qu’ils extraient que s’il était vendu à des comptoirs d’achat et de vente des minerais.